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第13章(第1页)

虽有成千上万的人抨击杜鲁门总统解除麦克阿瑟的职务,但是没有人怀疑总统有权这样做。即使是反对党领袖,在这个问题上也是毫不含糊。总统有宪法赋予的权力和义务解除一个违背政府政策的司令官的职务。就像沃尔斯特在回忆录里所说的那样:&ldo;……在我们的制度下,只能是麦克阿瑟下台。&rdo;

即使是军方领导人也都支持总统的决定。在宣布撤职决定之前,参谋长联席会议全体成员在4月8日那天开了两个小时的会,最后一致同意解除麦克阿瑟的职务。这并非是对一个失势者的墙倒众人推。只要遵循文官统治原则,军界首脑们不可能有另外的意见。

对此,布雷德利在参议院作证时,说得非常明白:&ldo;参谋长联席会议全体成员时时表达他们坚定的信念:军方必须一直处于文职政府的控制之下。在这次事件中,他们都十分忧虑,如果麦克阿瑟不解职的话,人民中的大部分将会提出指责:文职政府不再控制军方了。&rdo;

这并非只是布雷德利的个人见解。

1951年4月24日,布莱德利写下了宣布解除麦克阿瑟职务的原因。5月16日,布莱德利把修改稿分发给了柯林斯、范登堡和谢尔曼。他们三人都表示同意,没有做任何改动。这份稿子称,参谋长联席会议&ldo;一直拥护&rdo;&ldo;军队必须置于文职政府的控制之下&rdo;的原则,而&ldo;他们感到麦克阿瑟将军的行为正不断使文职政府对军事部门的控制处于危险之中&rdo;。

文职政府当局和军事当局究竟是谁领导谁,文职政府是否拥有对军事当局的统帅权,这是一个敏感的、不容含糊的原则问题。谈到朝鲜战争的时候,有些人常常断章取义地引用布雷德利5月15日第一次在参议院作证时所说的那段话。其实,这位参谋长联席会议主席说的是,如果采取扩大与中国的战争这样一种战略,&ldo;就会使我们在错误的地点,错误的时间,与错误的敌人进行一场错误的战争&rdo;。

布雷德利想证明麦克阿瑟要扩大战争的思路是错误的。华盛顿当局只想打一场有限战争,而不想将战火烧到中国领土,陷入东亚的泥潭。

不过,这不是问题的关键。

问题的关键并不在于是一个战区司令还是总统,或者说是一个将军还是文职首长哪一个判断力和见解更为高明,而是像李奇微将军所说的那样,&ldo;在于以总统为代表的文职政府和以战区司令为代表的军事当局哪一个有权决定美国应当采取何种行动&rdo;。具体到麦克阿瑟这件事情上,&ldo;根本的问题仍然是:杜鲁门总统或麦克阿瑟将军究竟谁有权来决定我们对外政策中的重大问题&rdo;?

当然,这并不是说在作出决定之前,军人就不能向文职当局发表自己的看法,提出个人的建议,也不是说总统可以蛮干,什么事情都无需征询、倾听和尊重军界人士的意见。但是,按照美国宪法,制定对外政策从来就不是军人分内的事情。军人不能凭自己的好恶对文职政府当局的政策进行取舍,公开说三道四。麦克阿瑟在西点当校长时的老部下李奇微说:&ldo;在军队,职责这个概念现在具有极其重要的意义,而服从合法当局的领导则是履行职责的起码要求。任何一个军人,不论是小兵还是五星上将,都无权擅自判断一项命令是否符合自己的看法。诚然他对上级的忠诚需要由上级对他表示忠诚才能换得,但他对上级的权威则是需要绝对服从的。&rdo;

其实就是麦克阿瑟本人,也同样认可军人不干政的原则。

1962年5月2日,在西点军校接受西尔韦纳斯&iddot;塞耶荣誉勋章时,麦克阿瑟对全体学员们说,让公众去辩论政府的功过,像美国的力量是否&ldo;因长期的财政赤字而衰竭;是否因联邦的家长式统治力量过大,权力集团发展过于骄横自大,政治太腐败,罪犯过于猖獗,道德标准降得太低,捐税提得太高,极端分子的偏激而衰竭&rdo;,等等,这些国家的大问题,&ldo;不是你们军人应当参与的,也不是用军事方法就可以解决得了的&rdo;。

这里,看不出这位来西点接受荣誉勋章的陆军五星上将,就是11年前对杜鲁门总统的政策公然违抗的战区司令官。是真诚信奉还是政治正确的压力?是劝告他们应该这样而自己应该例外吗?……无论人们如何揣测分析,关键是,即使是麦克阿瑟这样的军界大人物,也不会在公开的场合发表超越军界本分的演说,而是要表示尊重文官统治这个美国人最虔诚恪守的传统之一。

政治不是军人的事情

避免卷入政治,是美军的一个传统,也是每一个军人的法定义务。第48版《美国陆军军官手册》这样告诫每一位军官:&ldo;军官在军队服役,是为了维护国家政策;不管哪个政党执政,都要以同等热情有效地履行职责。&rdo;超党派的政治中立是军人的职责。军人不能以自己内心的见解作为是否应该服从的标准。

这并不意味着军队是一丛随风摇曳的墙头草。军队是国家的军队,而非包括执政党在内的任何政党的党丁,军人们不是共和党上台就得宣誓效忠共和党,民主党执政又改换门庭宣誓效忠民主党。第48版《美国陆军军官手册》提醒每一位军官:&ldo;我们不能容忍军官成为&lso;共和党军官&rso;或&lso;民主党军官&rso;,随着执政党的更替大幅度地改变自己的立场。军官效忠的对象是国家和政体。&rdo;这种让军队远离政治的做法,可以避免军队陷入政争,民主党和共和党的竞争再怎么激烈,即使&ldo;文攻&rdo;白热化,也不会有刺刀介入的&ldo;武卫&rdo;或&ldo;武攻&rdo;,政治家、政党之间的权力之争,由选票而非军刀来裁决,军人不会因为政争而陷入无穷的内部纷争里去,闹得战友成为仇敌。任何人想当总统,任何党派想成为执政党,都不能打军队的主意,而只能选票定输赢。同时,也是对军人的尊严、权利和安全的一种保护。毕竟,共和党也好,民主党也罢,任何政党都不能在军队中设立党务机构,任何一个军官的升迁、奖惩等等,无需看任何政党党徒的颜色。

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